📊Дефіцитом по коронавірусу: уряд представив #БюджетНадзвичайноїСитуації
❗Уряд пропонує створити фонд для боротьби з вірусом COVID-19 в розмірі ₴97.1 млрд, при цьому збільшивши видатки та скоротивши надходження. В результаті Уряд планує наростити бюджет дефіциту на ₴202 млрд - до ₴298 млрд. Депутати не дали суттєво скоротити видатки і, не зважаючи на врахування частини своїх зауважень, так і не підтримали урядовий законопроект. Тому чекаємо на доопрацьований урядовий варіант змін до бюджету. Втім, враховуючи особливості запропонованих змін, в даній ситуації без допомоги МВФ буде важко. Для кого вріжуть фінансування, хто отримає додаткове фінансування, де уряд планує наростити надходження і в яких секторах уряд очікує падіння доходів бюджету в урядовому проекті бюджетних змін?
❌Будемо відверті - ситуація з держфінансами у зв’язку з світовим поширенням епідемії критична. Крім необхідності безпосередньої боротьби з коронавірусом, яка потребує чимало коштів, карантин та впровадження надзвичайного стану сильно вдарять по економіці. А якщо врахувати ще й накопичені «болячки», перегляд бюджету на 2020 рік був питанням часу. Відтак Уряд запропонував своє бачення бюджету. Для боротьби з коронавірусом та подолання наслідків епідемії Уряд запропонував внести суттєві зміни до бюджету. Уряд пропонує збільшити витрати на 6.7% або ₴79.2 млрд до ₴1293 млрд і одночасно скоротити доходи на 11.2% або до ₴123 млрд. Як результат можемо мати суттєве зростання дефіциту бюджету – майже до ₴300 млрд.
📉Скорочення доходів. Урядовий проект передбачає суттєве скорочення доходної частини бюджету, в першу чергу за рахунок зниження податкових надходжень – мінус 15.8%, або на ₴146.6 млрд менше за рахунок податків. Очікується скорочення по всіх видах податкових надходжень, при цьому в абсолютних показниках «лідером» буде головний бюджетоформуючий податок – ПДВ (-₴67.1 млрд). У відносних показниках найбільший спад дадуть доходи від ренти на природні ресурси (- 41.2% або ₴22.8 млрд). Схоже, що довгоочікувана приватизація в 2020 році не відбудеться – очікуване скорочення надходжень – ₴11.5 млрд при плані на 2020 в ₴12 млрд.
В той же час уряд сподівається отримати на ₴24.6 млрд або 15.7% більше неподаткових надходжень. Також очікується суттєве зростання доходів від державної власності – майже на 30% або ₴25.6 млрд. Втім, зростання неподаткових доходів не перекриє скорочення податкових.
📈🆘Зростання видатків. Одна з ключових відмінностей урядового проекту змін до бюджету у порівнянні з затвердженим бюджетом на 2020 рік– поява фонду по боротьбі з COVID-19 в розмірі ₴97.1 млрд. Зазначимо, що в початковому варіанті розмір фонду по боротьбі з коронавірусом був більшим, він складав ₴124 млрд, проте в процесі консультацій з нардепами, уряд погодився на його зменшення. Фонд фінансуватиме підтримку людей, медиків, закупівлю ліків і заходи, які безпосередньо пов’язані з протидією коронавірусній інфекції та її наслідкам. Також з фонду покриватимуться видатки на пільгове кредитування та програми підтримки. Якщо виникне необхідність збільшити розмір фонду, Мінфіну зможе додатково запозичити кошти.
При цьому на фоні суттєвого скорочення податкових надходжень Уряду спробував в цілому зберегти основні статті видатків без суттєвих змін. Щоправда відбулось це не без «допомоги» депутатів, котрі не погодились з урізанням фінансування різноманітних сфер на користь формування противірусного фонду. Епідемія - епідемією, але майбутні вибори поки ніхто не відмінив.