​​Продовження...
➌ Справедливим і економічно обґрунтованим рішенням проблеми було б скасування акцизного податку на колісні транспортні засоби (не тільки легкові), а також запровадження європейських підходів щодо екологічних стандартів, а саме застосування їх лише для виготовлення та продажу нових авто або принаймні пом’якшення обмежень з Євро-5 до Євро-4 на комерційний транспорт, з одночасним запровадженням екологічного контролю тих транспортних засобів, які реально експлуатують в Україні. Проте таке рішення не знайшло підтримки у депутатів, до того ж як основний аргумент виступали нібито втрати бюджету внаслідок обнуління надходжень від акцизу. Цей аргумент базується на хибному розрахунку, який не враховує подвоєння імпорту вживаних автомобілів у разі скасування акцизу (дані економічного розрахунку CASE Україна), що з лихвою компенсує втрати бюджету за рахунок збільшення надходжень від ПДВ і ввізного мита.

➍ Викликає великі запитання сама формула обчислення плати за розмитнення. По-перше, фактичне звільнення основної вартості транспортного засобу від ПДВ суперечить базовим принципам застосування цього податку. По-друге, у ній залишається віковий коефіцієнт, тобто податок на дешевше авто більший, аніж на дорожче, що суперечить і принципу соціальної справедливості, відображеному, зокрема, у п. 4.1.6 статті 4 Податкового кодексу України, і рішенням Європейського Суду C-290/05 і C-333/05 від 5 жовтня 2006 року, де вказано на незаконність вікового коефіцієнта, який збільшує податок зі зниженням ціни товару. Директива ЄС від 16.12.2008 № 2008/118/ЄС і стаття 110 Договору про функціонування ЄС забороняє оподатковувати імпортні товари більшим податком, аніж місцеві, запроваджуючи в такий спосіб де-факто митні бар’єри. Нарешті само собою збереження акцизного податку на легкові автомобілі суперечить сутності цього податку і не відповідає духу Статті 1 Директиви ЄС від 16.12.2008 № 2008/118/ЄС, де міститься вичерпний перелік підакцизних груп товарів, в якому немає автомобілів. Звичайно, Україна ще не є членом ЄС, тому суто формально ці суперечності не можна вважати порушенням євроінтеграційних зобов’язань, але за своїм духом законопроект № 4643-д є так само антиєвропейським, як і чинний акцизний збір на автомобілі.

👉 Отже, вважаємо, що депутати Верховної Ради припустилася помилки, підтримавши цей законопроект. Закликаємо Президента України накласти на нього вето, а всіх причетних – перейти до вирішення основної проблеми, зняття штучних перешкод для завезення вживаних автомобілів. І робити це у спосіб, стисло окреслений вище, замість хибних підходів, закладених у законопроекті № 4643-д.

Центр соціально-економічних досліджень CASE Україна
Інститут досліджень авторинку
Українське товариство економічних свобод