⚖️💰 «Опікун» для грошей. Чому Фонд відбудови України має працювати за кордоном
Наша програмна стаття на Forbes Ukraine про потребу у "зовнішньому управлінні" над грошима Фонду відновлення. Ключові тези:
➊ Маленькі Нідерланди виграли війну проти іспанської корони у XVI ст. завдяки тому, що змогли завоювати довіру фінансових мішків. Коли іспанський король довільно будував свої відносини з кредиторами, Нідерланди створили надійну систему залучення інвестицій у свої проєкти (експедиції в Океанію), спираючись на незалежні суди та верховенство права (включно із захистом міноритарних акціонерів).
➋ План відновлення на 3000 сторінок, презентований у Лугано, – монументальна праця. Проте він не відповідає на ключове питання: яким чином переконати донорів та інвесторів дати Україні сотні мільярдів доларів, щоб втілити всі ініціативи.
➌ До нас є довіра, коли питання стосується захисту країни. Але розмова дещо інша, коли заходить питання про фінанси, особливо коли йдеться про $750 млрд, описані в Плані відновлення.
➍ Як завоювати довіру західного світу щодо фінансових питань? Очевидна відповідь: незалежна судова система й ефективна антикорупційна вертикаль. Єдина проблема, що навіть за найсприятливішого розвитку подій незалежна судова система у нас з’явиться не раніше, ніж за кілька років.
➎ Теоретично український уряд вирішить тримати ці кошти (потенційно конфісковані) в умовному «швейцарському банку» під наглядом іноземців, яким довіряє і західний світ, і українська сторона. Власність на ці кошти визнається за державою Україна, проте за процедурами використання грошей слідкує такий собі «опікун».
➏ Більше ніж третина з проєктів Плану реформ ($279 млрд) – це питання приватних інвестицій, як-от модернізація агросектору чи металургії. Ще третина ($272 млрд) повинна йти у розділі «недбале господарювання» (хіба це росіяни всі ці роки руйнували водогони, які в Плані реформ пропонується модернізувати за рахунок донорів? Ціна питання – $42 млрд).
Лише близько $200 млрд – те, що стосується війни та її наслідків.
➐ Нам потрібен приватний капітал, і конфісковані російські активи під наглядом «опікуна» допоможуть його отримати. Коли незалежна судова система тільки в процесі будівництва, а довіру ми ще повинні заслужити, конфісковані кошти можуть слугувати заставою та гарантом того, що ніхто не порушить інтереси інвесторів.
➑ Кошти на відбудову під наглядом «опікуна» можуть слугувати гарантом для іноземних інвестицій, допоки дорослішає українська судова та правоохоронна система. Така ідея – конфісковані російські кошти як застава для інвестицій – інвесторам сподобається. Живі гроші в юрисдикції, де діє верховенство права – як оберіг проти сваволі українських чиновників, це допоможе вкладатись в Україну навіть до завершення війни.
😉 Чекаємо на критику від "свідків суверенної корупції"