🧾❌Вимагаємо скасувати обов'язковість актів виконаних робіт! Маємо законопроект
Ми отримали чергову відписку від Мінфіну на пропозицію скасувати обов’язкове оформлення актів виконаних робіт і створити передумови для обігу e-invoice. Мінфін не пропонує жодних аргументів, просто «в огороді бузина, в Києві дядько».
Українські закони містять багато чого зайвого ще з «совітських» часів, коли ми усі повинні були доводити державі свою невинність. Один із таких рудиментів – це акти виконаних робіт/ послуг, які підприємці повинні оформляти вже після того як все зробили, оплатили і забули. Оформлюємо, бо «так вимагає бухгалтерія». В деяких секторах акти дійсно несуть користь у відносинах між замовником та виконавцем, однак це не причина примушувати оформляти зайвий документ ¾ економіки, які прекрасно обходяться і без актів та зайвих рухів навколо них.
Акти використовують тільки на пострадянському просторі. Увесь цивілізований світ обходиться одним документом – рахунком-фактурою. Так, є різні винятки, як авансові платежі, але для усіх цих випадків можна обходитись без актів і це доведено існуванням західних країн.
❗️Обіг актів марнує значні ресурси економіки. Особливо це чутливо для малих та мікро-підприємців. За нашими оцінками на роботу з актами виконаних робіт бухгалтер витрачає до 13% свого часу, керівник підприємства – до 5% свого часу. Деколи підприємці змушенні винаймати окрему людину, яка збирає та розвозить акти виконаних робіт. Виготовлення однієї пари актів коштує в середньому 250 грн, а загальні витрати ресурсу на підготовку актів – 2000–4000 грн на місяць в еквіваленті робочого часу. В масштабах країни загальні втрати для економіки від обігу актів виконаних робіт сягають 34 млрд грн на рік (близько 0,6% ВВП).
Згідно опитування, проведеного компанією Info Sapiens, 74% підприємств вважають, що їм було б легше працювати в умовах, коли підписування актів не обов’язкове. Бухгалтери, з огляду на наявний правовий звичай, більш насторожено ставляться до відмови від актів виконаних робіт, хоча 65% бухгалтерів вважають, що їм було б легше працювати в умовах, коли підписування актів не обов’язкове.
Більше того, якщо ми колись хочемо користуватись таким класним інструментом, як e-invoice і підписувати усі фінансові документи з іноземцями онлайн, як ми зараз це робимо у Вчасно, то у нас також все повинно бути на основі рахунків-фактур, бо інакше наша звітність залишатиметься несумісною з системою звітності розвинених країн. E-invoice – це стандартизований первинний фінансовий документ у ЄС, що впроваджується у дію у країнах Європейського Союзу з 26 травня 2014 року згідно з Директивою 2014/55/ЄС.
Ще у 2017-му році були створені законодавчі передумови вирішити питання актів виконаних робіт. Міністерство фінансів України навіть видало роз’яснення, що рахунок-фактура може бути первинним фінансовим документом без складання акту. Проте практика не пішла, оскільки податкові органи наполягають, що акт є обов’язковим документом для підтвердження витрат, а значить обов’язковим документом для визначення податкових зобов’язань.
Ми разом з "Останнім капіталістом" пропонуємо (підготовили відповідний законопроект) виправити цей недолік українського обліку та прибрати необхідність обов’язкового оформлення актів виконаних робіт. За бажанням підприємці можуть оформляти цей акт, якщо вони бачать в цьому необхідність (набуває популярності такий гібрид як рахунок-акт). А от податкові органи можуть зробити «жест доброї волі» і виявляти фактичність понесених витрат на основі рахунків-фактур та руху коштів по рахунку, як це роблять в усьому цивілізованому світі.
Сподіваємось Мінфін відійде від позиції «здєсь так прінято» і спробує перейти на позицію «як правильно і як зручно для платників податків» .