– Що зараз відбувається з державною власністю? Міністр економіки заявляв, що держпідприємства виробляють 20% ВВП. Скільки вони виробляють зараз?
Продовжуємо розбирати тему про роль державних підприємств у повоєнному відновленні
Андрій Бойцун:
Складно виразити частку державних підприємств через відсоток ВВП. Це пов’язано з методологічними питаннями, для цього нам треба знати виторг підприємств, а також обчислити проміжне виробництво для того, щоб порахувати додану вартість кожного підприємства.
Особисто я користуюся іншими метриками участі держави через держпідприємства в економіці.
По-перше, держава була і залишається найбільшим власником в економіці. За останніми наявними даними (кінець 2021 року), вартість активів держпідприємств становила 1.7 трлн грн – приблизно 13% вартості всіх активів усіх українських підприємств, це порівнювано 40% ВВП.
Держава була найбільшим роботодавцем – 715 тис. працівників на 2021 рік. Міністерство економіки розраховує частку держави в економіці, за останніми даними вона становила 10.3%. Коли ми розробляли програму для уряду Гончарука, говорили про один із цільових показників – зменшення до 5% за кілька років. Проте цього не сталося. Роль державних підприємств в економіці велика.
Держава є найбільшим власником, найбільшим роботодавцем. Однак важливіше сказати, що державні підприємства наявні саме в тих секторах, які створюють інфраструктуру решти економіки. Це природні, іноді не природні монополії, від чого залежить функціонування економіки. Плюс держава присутня здебільшого в капіталомістких галузях, тому участь стає великою.
У зв’язку з тим, що зараз інформацію розкривають менше, аніж раніше, оперувати даними складніше. За періодичними показниками варто говорити про те, що роль держпідприємств насправді дуже сильно зросла. Укрзалізниця опікується евакуацією, Укрпошта виконує функції, які приватний ринок не в змозі виконувати.
Одну з найбільш значущих цифр зазначено у звіті Нафтогазу, де 2022 року очікують непрямі субсидії споживачам, що становитимуть 842 млрд грн. Тобто близько 19% українського ВВП – це лише непрямі субсидії споживачам через Нафтогаз.
Масштаби участі держави в економіці шалені.