Рахункова Палата Польщі – або як контроль може працювати 4/4
Остаточна частина про польську рахункову
NIK має повний доступ до інформації. NIK має великі повноваження, а відмову надавати їй документи вважають злочином, як і будь-які спроби перешкоджати аудиту. За відмову від надання суб’єктом перевірки документів аудиторам NIK законодавством Польщі передбачено кримінальну відповідальність! Як це працює? Для NIK немає секретів. Наприклад, NIK 2015 року здійснила аудит спецслужб. І хоча самі матеріали – секретна інформація – висновки було оприлюднено.
NIK Польщі має великий пропускний потенціал. В Україні в РП наприкінці 2018 року фактично працювало близько 500 осіб, серед яких приблизно 300 здійснювали аналітично-контрольну роботу. У Польщі в NIK працює 1600 працівників, з яких 900 – аудитори. NIK, на відміну від України, має територіальні підрозділи в усіх регіонах країни. 2018 року NIK здійснила 2325 перевірок на 1828 об’єктах. Водночас 2018 року РП України здійснила перевірки щодо діяльності 598 об`єктів.
Переважна більшість суб’єктів контролю виконують рекомендації NIK. Кожен наступний аудит буде розпочинатися з перевірки виконання раніше наданих рекомендацій. У Польщі передбачено кримінальну відповідальність за недостовірно надану інформацію, тому якщо чиновник підписує згоду на виконання рекомендацій і не виконує їх, то він отримає кримінальне покарання. Якщо ж чиновник не підписує рекомендації (на практиці це виняток із правил), то NIK передає свої рекомендації у вищу інстанцію. Якщо рекомендації відмовляється виконувати міністр, то справу передають прем’єру, який зобов’язаний роздивитися питання на засіданні Ради міністрів, визначити відповідальний орган за виконання рекомендацій і встановити терміни виконання.
Матеріали NIK надано в доступній для широкої аудиторії формі. Аудити NIK проводять у сферах, які стосуються життя кожного поляка і зроблені саме для них. Тому не дивно, що результати аудитів відкриті і надано в зрозумілій і доступній формі. Так, наприклад, підсумок результатів звіту з чистоти повітря Польщі представлено у вигляді відеоролика.
@costukraine