🇺🇦 Справа в системі: що не так з митницею?

За три роки на митниці змінилося 6 керівників.
Наш старший експерт з правових питань Андрій Саварець у колонці для @epravda відповів на питання про системні зміни у держоргані.

Ключові тези зі статті:
📌Абсолютно не має значення, хто буде керівником митної служби, поки його (її) призначення та подальше перебування на посаді вбудовано у "матрицю рішень" та підпорядковується її внутрішнім негласним законам.

📌 Кадрові рішення непрозорі та безсистемні – за останні 3 роки змінилося 6 керівників митниці. Залишилося за кадром, чого їх призначали, які завдання їм ставили, і чого їх раптово звільнили.

📌Цілі для кожного нового керівника митниці формулюються на такому ж рівні як путін артикулює цілі так званої СВО: загально і максимально неконкретно.

📌В середині структури кожен новий керівник після вступу на посаду починає вирішувати одне важливе завдання – забезпечення керованості довіреного відомства. Для чого на ключових посадах потрібні більше лояльні, ніж професійні люди.

Інституційна слабкість митних органів супроводжується розбалансуванням системи: слабкий контроль центру за периферією; падіння рівня службової дисципліни та відверта робота на контрабандистів.

📌Негативні явища у роботі митниці є лише симптомами. Причина полягає у суб’єктивному факторі – наявності дискреційних повноважень, можливості самостійно на власний розсуд визначати ширину і глибину своїх повноважень.

📌 Україна демонструє з одного боку, можливість штовхати потужні проєкти, з іншого – попри розвиток національних ІТ-систем, попри тісний контакт з європейськими інституціями – неможливість зупинити ретроградний рух самої митної служби.

📌Докорінна реформа митниці потребує довгої політичної волі і напруження зусиль, а не швидких і популярних рішень. Розпочинати трансформацію з аналізу і реінжинірингу бізнес-процесів і формалізації митних процедур, тобто кропіткої і невдячної роботи, за яку багато лайків не назбираєш.
[Докладніше у статті.

](https://www.epravda.com.ua/columns/2023/02/22/697336/)[✍️Підписуйся на "Ціну держави"](https://t.me/+RV1lYOVl3gfathxw)