👮🏼♀️💰Митна вартість: презумпція вини
70% імпортерів стикалися з претензіями митниці щодо нібито заниженої вартості товарів. Тоді як під час перевірок виявляли лише 0,4% таких випадків.
Наша митниця - це каральний орган, який гальмує розвиток підприємництва і вимушує бізнес виправдовуватися. Про це колонка нашого експерта з митної політики @savarets_report для @epravda. Ключові тези:
📌Понад 70% імпортерів, що стикалися з труднощами при процедурі визначення митної вартості, повідомляють про необґрунтоване збільшення митної вартості товарів та відмову митниці визнавати контрактну ціну товару. 60% повідомляють про непрозоре визначення митної вартості товарів та вимоги надати багато документів.
📌Недостатнє обґрунтування або необґрунтування митницею своїх рішень взагалі є порушенням презумпції невинуватості платника податків. Саме митниця повинна довести неправильність визначення митної вартості, і право на сумнів не повинне автоматично означати вину декларанта.
📌В умовах відсутності верховенства права, де судова та правоохоронна система не здатні забезпечити невідворотність покарання, фіскальна система налаштована за принципом презумпції вини платника податків.
📌 За такою логікою, від масових перевірок має бути фіскальний ефект, але його немає: з майже 311 млрд грн митних платежів, перерахованих за 2022 рік платниками податків, лише 108 млн забезпечено за рахунок контролю за правильністю визначення митної вартості, тобто 0,4%.
📌 За результатами судового оскарження митної вартості товара у 77% випадків митниця програвала (за вартісними показниками у 2022 році – також 77%).
📌 Чому система працює саме так?
Двозначність у законодавстві спонукає митників діяти навіть в позаправовому полі з єдиною метою – недопущення недоборів митних платежів, що може бути розцінено як службову недбалість чи навіть як зловживання службовим становищем для надання незаконних переваг імпортерам.
📌 Як у світі?
Митниці більш розвинутих країн вирішують це завдання більш активним застосуванням ризик-орієнтованого підходу під час контролю зовнішньоекономічних ситуацій з низьким рівнем ризику із можливістю проведення у подальшому пост-аудиту.
👉 Докладніше у статті.