🇺🇦📈Економічні перспективи України після війни: довгострокове зростання, стабілізація та відновлення
12 червня у Брюсселі взяли участь у дискусії, яку організував впливовий європейський аналітичний центр Bruegel. Викладаємо переказ виступу Дмитра Боярчука, виконавчого директора CASE Україна:
Хочу звернути вашу увагу на цей графік. Це індекс верховенства права з Індикаторів врядування Світового банку.
Скупчення ліній у верхній частині графіка – це індекс верховенства права для таких країн, як Польща, Словацька Республіка, країни Балтії. Країни, які мали вражаючі результати реформ у 1990-х роках. 1990-х роках. Лінія внизу, в негативній зоні, – це верховенство права в Україні. Про що говорить нам цей графік? Перш за все, верховенство права в Україні за останні 30 років не надто покращилося. Ми досягли значного прогресу в багатьох інших сферах економічних реформ, але не тут. Зараз ми тільки починаємо працювати над верховенством права.
Другий момент полягає в тому, як бачите, що східноєвропейські країни, які продемонстрували вражаючі результати реформ на початку 1990-х років, вже мали функціонуючу інституцію. Можливо, вона була слабкою, можливо, вона не була досконалою, але вони змогли побудувати на цьому фундаменті дійсно вражаючі результати.
В Україні все інакше, навіть у 2020 році ситуація з верховенством права в набагато гірша, ніж у Польщі на початку 1990-х років.
Як запустити двигун економічного зростання, якщо не залучена найважливіша складова успіху західних країн, найважливіша інституція? Саме на це питання ми намагаємося відповісти в нашому звіті. Він дуже концентрований і має багато складових.
Одна з відповідей, яку ми пропонуємо, – спростити економічну політику.
Якщо ваша судова та правоохоронна системи не працюють на належному рівні, ви матимете проблеми. Тому потрібно мінімізувати випадки, коли держава і платник податків по-різному трактують одну й ту саму ситуацію. В якості конкретних пропозицій у сфері оподаткування ми стверджуємо, що такі практики, як презумпція вини в податковому та митному адмініструванні повинні бути переглянуті.
Що таке презумпція винуватості? Держава розробила таку систему, засновану на презумпції винуватості, коли кожен платник податків майже при кожній операції повинен подавати документи, щоб довести, що він не має наміру ухилятися від сплати податків. Ця система, можливо, допомагає збирати податки, але вона дуже руйнівна для економіки. Це лише один приклад щодо спрощення.
Ця історія є однією з найболючіших. Коли розмовляю з різними представниками України та бізнесу, можна почути різні пропозиції, наприклад, скасувати ПДВ та інші історії. Але верховенство права – основна проблема, це – основний біль.