🏦Що відбувається з місцевими бюджетами?
Публікуємо ключові висновки дискусії економіста CASE Україна Василя Поворозника та в.о. мера Чернігова Олександра Ломака (відео тут):
Василь Поворозник
📌Громади, які деокуповані або зазнали й зазнають втрат через бомбардування, обстріли, руйнування стикаються з: відновлення пошкодженої інфраструктури; фінансування розмінування; фінансування видатків на оборону.
📌 Проблеми громад, які знаходяться далі від безпосередніх бойових дій: фінансування видатків на ВПО; фінансування видатків на релокацію бізнесу; скорочення традиційних надходжень для більшості громад і одночасне зростання доходів від ПДФО в раді громад через військові частини та навчальні центри.
📌 У 2023 році 745 млрд гривень – це військові видатки, що складають 53% всього державного бюджету. При цьому близько 50% військових видатків – це грошове утримання військових. Військові сплачують податки у вигляді ПДФО в тих громадах, де знаходяться їхні військові частини. Якщо у 2021 році військове ПДФО зросло з 8 млрд гривень до 13 млрд гривень, то у 2022 році спостерігаємо величезний стрибок – 86 млрд.:
📌 Було зареєстровано два урядових законопроекти, які передбачають уже в цьому році з 1 жовтня переспрямувати кошти від ПДФО військовослужбовців до спеціального фонду Державного бюджету (зараз зараховуються 64% до бюджетів місцевих органів самоврядування та 15% до обласних бюджетів).
Олександр Ломако
📌 У Чернігові надходження від військового ПДФО 1,5 млрд грн. Місто зазнало руйнування на 4,2 млрд грн. Бюджет міста в цьому році затверджений без освітньої субвенції – 2,65 млрд гривень, з них бюджет розвитку 1 млрд гривень.
📌За 2 роки Чернігів на відновлення від руйнувань своїх коштів витратило 970 млн гривень. Основні статті:
- на підтримку ЗСУ за різними програмами купили військових облігацій на 50 млн гривень;
- за свої кошти громади проводили облаштування лінії оборони міста – 120 млн гривень;
- пряма підтримка ЗСУ – 20 млн гривень, з них 15 млн гривень на дрони;
- для побудови житла внутрішньопереміщених осіб – 76 млн гривень;
- на укриття бомбосховищ 218 млн гривень.
📌Це приблизно рівнозначно надходженню від військового ПДФО. Якщо забрати у міста кошти, то не зможемо допомагати військовим та відбудовувати місто.
📌 Заклади освіти пошкоджено на 80%, дві школи зруйновані повністю. Руйнування Чернігівської ТЕЦ становлять 800 млн гривень. Потреб з відновлення, комунікацій, мереж, транспорту, закладів освіти, соціальної сфери у нас на мільярди.
👉 Повний текст та відео