👨🏻🦳Високі пенсії не гарантовані або що сталося з профіцитом Пенсійного фонду [1/2]
У 2023 році Пенсійний фонд, як і у 2022 році продовжував погашати заборгованість перед Казначейством. Так, якщо на 01.01.2022 заборгованість становила 70 млрд грн, на початок 2023 року – 40 млрд грн, то на початок 2024 року вже 10 млрд грн. Таким чином, впродовж останніх двох років Пенсійний фонд щороку погашав по 30 млрд грн заборгованості, яку накопичував десятиліттями.
Як так сталося, що якщо хронічний боржник — Пенсійний фонд вилікувався та став профіцитним? Причин тому декілька.
Власні доходи ПФУ справді стрімко зростають і випереджають встановлені плани Так, замість запланованих власних доходів у 451 млрд грн по факту у ПФУ надійшло за оперативними даними близько 489 млрд грн. Доходів від ЄСВ, які перераховані у ПФУ для виплати пенсій у 2023 році отримано 428,5 млрд грн, що на 14% більше ніж рік до того. Крім того, виявилося, що ці доходи на 7 млрд грн більші ніж було затверджено бюджетом пенсійного фонду на рік. Щоправда, на жаль, джерела цих доходів не забезпечують довгострокової сталості пенсійної системи.
Один з найвагоміших факторів зростання власних доходів ПФУ — зарплати військових, в той час, як реальний сектор поки що відстає. Так, питома вага соціальних відрахувань які сплачуються коштом зведеного бюджету за робітників звичайного бюджетного сектору та військовослужбовців продовжує збільшуватись. Якщо у 2021 році їх питома вага у ЄСВ який збирають з усієї економіки становила 25%, то у 2022- 45%, а у 2023 - вже майже 48%. Якщо ж вирахувати з ЄСВ, який отримав ПФУ за тих, хто отримує зарплату з бюджету, то темпи зростання будуть набагато меншими: у 2022 році спостерігалося падіння в 11,5%, а у 2023 році темпи зростання склали всього 7.7%.
Пенсійний фонд отримав трохи більше місця для маневрів завдяки перерозподілу коштів ЄСВ з інших завдань. З 2023 року Пенсійний Фонд у 2022 році перебрав на себе обов'язки Фонду соціального страхування. І цікаво, що обсяг виконаних повноважень у 2023 році виявився меншим, ніж у 2022. Так, якщо у 2022 році на цілі планувалось 36,5 млрд грн, то з ПФУ у 2023 році було витрачено 28,3 млрд грн. Цікаво, що фактичні виплати виявилися трохи меншими ніж було заплановано на рік (30,1 млрд грн).
Пенсійний фонд продовжує отримувати трансферти з Державного бюджету. Останнім часом цей трансферт йде по єдиній бюджетній програмі 2506080 і називається «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду». І питома вага цих трансфертів в загальних доходах Пенсійного фонду залишається досить високою (34-35%) і навіть має тенденцію до зростання.
З ІНШОГО БОКУ ВИДАТКИ ОБМЕЖУВАЛИСЯ
Видатки Пенсійного фонду чомусь запланували більшими, ніж потрібно. Видатки ПФУ у 2023 році становили 746,3 млрд грн. Це на 16% більше, ніж у 2022 році. Цікаво, що ці видатки виявилися на 24.5 млрд грн меншими, ніж було затверджено бюджетом ПФУ на 2023 рік з урахуванням змін від вересня 2023 року. І найбільша економія трапилася на обсягах пенсійних виплат. Поки що деталей немає, але далі буде.
@costukraine