⚖️Чому довіра до податкових органів в Україні гірша, ніж до судів?
Виконавчий директор CASE Україна Дмитро Боярчук написав колонку для "Економічної правди" про ризики, які може створити наділення податківців повноваженнями судової влади.
Ключові моменти:
🔹Національна стратегія доходів на 2024-2030 роки, яку підготувало Міністерство фінансів України і затвердив Уряд, має кілька базових "стовпів". Один із таких "стовпів" полягає у тому, що в умовах непрацюючого верховенства права (судів та правоохоронних органів) фіскали візьмуть на себе лідерство та усю повноту відповідальності в питаннях податкового та митного адміністрування і замінять собою і правоохоронні органи, і судову гілку влади.
🔹Найгучнішими із цієї когорти ідей були пропозиції наділити податкові органи правом в одноосібному порядку приймати рішення про стягнення податкового боргу (без рішення суду) і наділення правом податкових органів отримувати доступ до банківської таємниці (без рішення суду).
🔹Чи правильно наділяти фіскальні органи повноваженнями судової влади? Перший сумнів, який виникає при аналізі цих пропозицій, стосується періоду їх упровадження - до 2030-го року. При цьому, згідно з офіційною позицією Європейської комісії, Україна зможе приєднатись до ЄС до 2030 року.
А приєднання до ЄС в першу чергу передбачає наявність робочих інституцій і це не може відбутись в умовах, коли "ну ви ж знаєте, які у нас суди". Іншими словами, Національна стратегія доходів на 2024-2030 роки говорить нам, що фіскали не очікують і не розраховують, що судова гілка влади і правоохоронні органи запрацюють у більш-менш пристойному вигляді навіть до моменту очікуваного вступу України до Європейського Союзу.
🔹 Чи дійсно фіскали чимось кращі, ніж суди та правоохоронні органи. Автори Нацстратегії стверджують, що усі радикальні ідеї будуть реалізовуватись тільки після того, як вони заслужать довіру суспільства. Проте ми вирішили вже сьогодні запитати українців. Навіть в умовах тотальної недовіри до судової гілки влади довіра до фіскальних органів в Україні ще гірша. Чому українці не довіряють фіскалам – питання досить риторичне.
🔹Чому Міністерство фінансів вирішило, що фіскали зможуть впоратись там, де системно не справляються інші інститути – питання відкрите. В сухому залишку. Будівництво інститутів – це тривалий та затратний процес. Розвести руками через 5-7 років і сказати "вибачте, помилились" – це дуже велика ціна, особливо в умовах екзистенційної загрози.
🔹Нацтратегія доходів на 2024-2030 роки приймалась без публічного обговорення і навіть елементарної перевірки на логічні помилки як у випадку із пропозицією наділити фіскалів повноваженнями судів, що і демонструє результат нашого опитування.
🔹Цей документ потребує суттєвого перегляду із залученням бізнес-асоціацій та громадських організацій, щоб цей документ був зваженим, збалансованим, не про "общипування гусей", а про розвиток економіки та країни. Читати текст повністю
Підпишіть петицію про перегляд Нацстратегії общипування гусей.
Ця публікація підготовлена ГО "Кейс Україна" за підтримки ІСАР Єднання у межах проєкту "Ініціатива секторальної підтримки громадянського суспільства"