Презумпція винуватості не дасть створити "економічне диво" в Україні
Коли ми говоримо про презумпцію вини платника податків, то це далеко не обмежується адмініструванням ПДВ та податком на прибуток. Навіть у такий, здавалося б, простій сфері як видобуток корисних копалин, де усе, ніби то, чітко і зрозуміло, податківці та "правоохоронці" змогли знайти лазівку. Ось дуже промовистий приклад, про який розповідає Володимир Дубровський (в його блозі ще багато цікавих прикладів):
Полтавський ГЗК компанії Ferrexpo видобуває, як йому і належить, залізну руду. Проте, кінцевим продуктом є окатки, які містять 2/3 і більше заліза – тільки у такому вигляді сировина стає придатною для новітніх, екологічно чистих, методів виплавки сталі. Між тим, у тих брилах, які вигрібає з кар’єру ківш екскаватора заліза тільки близько 30% - решта є "пустою породою" з точки зору металургії: так влаштований сам мінерал.
Відповідно, комбінат називається "гірничо-збагачувальним", бо окрім власне видобутку має виробництво з відділення "пустої породи" від металургійної сировини. Виходить, що більшість видобутого – це відходи, під які треба відводити ще додаткові землі, де утворюватимуться терикони, як на Донбасі? Але, на щастя, такий "нефракційний відсів" можна застосовувати як наповнювач до асфальту та бетону. До того ж, не треба спеціально видобувати щебінь, додатково псуючи природу.
Ощадлива, екологічна технологія, скажете Ви – і будете цілком праві. Саме таку було закладено ще пів-сторіччя тому при будівництві комбінату. Але, як виявляється, совкові інженери та планувальники виявилися дбайливішими за сучасних податківців. Ті не мали нічого проти такої технології аж до осені минулого року, коли, раптом, виявилося, що відсів – це, буцімто, окремий від корисних копалин, і комбінат усі роки незалежності його "видобував".
Було зареєстровано 2 кримінальні справи, нараховано астрономічні суми нібито збитків бюджету – 400 мільйонів і 157 млрд грн, голову правління ГЗК ув’язнено до СІЗО з так само астрономічною сумою застави в 1 млрд грн, а комбінату – заарештовано і заборонено використання понад 2300 вагонів, що знаходилися у його власності., - весь парк, більшість із них ніколи не були задіяні у перевезеннях відсіву.
Загальні збитки підприємства від цього рішення за трохи більше, ніж півроку, сягнули 100 млн грн. І хоча комбінату в суді вдалося розблокувати використання вагонів, але слідчі Державного бюро розслідувань знову намагаються це заборонити.
Насправді, з точки зору українського оглядача, справа дуже зрозуміла та звичайна: головним акціонером Ferrexpo є Костянтин Жеваго (хоча наразі йому належить менше 50% акцій). А він має доволі неоднозначну історію з банком, за яку оголошений в розшук – щоправда, Франція, де він переховується, не дала дозвіл на його видачу через побоювання, що переслідування має політичні мотиви.
Якщо дивитися на цю історію очима цивілізованої людини, у якої верховенство права в крові, то юридична особа (і Ferrexpo не виняток) є відокремленою: вона не відповідає за гріхи своїх акціонерів, і навпаки.
Але західна людина розуміє формальні закони і не розуміє слова "наїзд", а коли починає розуміти, то, як правило, втікає з такого прОклятого місця де наїзд може статися, разом із своїми капіталами. Або просто не приходить туди.