👮♀️Кому потрібне перетворення митників на правоохоронців?
Асоційований експерт CASE Україна Єфрем Лащук продовжує розбирати тонкощі Національної стратегії доходів, зокрема, які додаткові повноваження можуть отримати митники та чи допоможе це зменшити обсяги контрабанди.
Ключові тези:
🔹 Мінфін пропонує зосередити в митному органі весь спектр повноважень: виявлення, у тому числі шляхом здійснення оперативно-розшукових заходів, та документування порушень, здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, направлення матеріалів справи до суду.
🔹 В Україні вже є органи, які мають право розслідувати такі кримінальні правопорушення, а національна стратегія пропонує дублювати ці функції. Водночас, відповідно до Митного кодексу (МК), митні органи можуть здійснювати ОРД у взаємодії із суб’єктами, що мають такі повноваження.
🔹Щодо надання права на проведення ОРД підрозділам внутрішньої безпеки Держмитслужби: це компетенція НАБУ та ДБР. Митники не можуть самі розслідувати дії своїх посадовців. Лише незалежні від керівництва Мінфіну та Держмитслужби органи мають контролювати правомірність дій митників і розслідувати кримінальні правопорушення, що вчиняють ці особи.
🔹Схоже, євросоюзівців та американців переконали в тому, що в Україні нема кому протидіяти контрабанді і це можуть робити лише митники. Однак заяви про необхідність надання їм статусу правоохоронного органу через потребу наблизити Україну до ЄС і вимоги міжнародних організацій є маніпулюванням.
🔹 Для здійснення оперативно-розшукової роботи і досудового слідства Держмитслужбі треба буде надати фінансування, створити слідчі та оперативні підрозділи в центральному апараті та областях, значно збільшити штат, надати службовцям приміщення, криміналістичну техніку та спецзасоби, транспорт, дозволити використання зброї. Усе це потребуватиме значних видатків з бюджету.
❓Кому це потрібно Кому це потрібно
Це потрібно ініціатору нацстратегії – Міністерству фінансів, адже діяльність митної служби координується через міністра фінансів. На відміну від БЕБ, діяльність якого спрямовує та координує безпосередньо уряд. Тобто бюро не підпорядковується і не підконтрольне Міністерству фінансів.
Утримання в своїх руках влади та її розширення завжди було і залишається пріоритетним завданням чиновників із застарілою пострадянською системою бюрократичного апарату.
Отже, "Національна стратегія доходів" розширює репресивні повноваження Держмитслужби, дублює функції правоохоронних та контрольних органів, що звузить особисті та економічні права українців.
✍️P.S. Саме тому треба підписати та поширити максимально де тільки можливо петицію про перегляд Нацсдоха