Декларація недоговороздатності, або Чому Мінфін не чує бізнес та громадськість?
Програмна колонка від виконавчого директора CASE Україна Дмитра Боярчук на відповідь Кабміну на петицію про перегляд Нацстратегії доходів. Точніше не відповідь, а від @bizcensor за розміщення.
Ключові тези:
🔹Голоси зібрали і це зафіксувало, що підготовлена Мінфіном Нацстратегія доходів є неприйнятним для суспільства документом, який потребує перегляду після ретельних консультації як з бізнесом, так і громадськістю.
🔹Авторський колектив, який готував відповідь на підпис Прем’єр-міністра, так і не відреагував на ключове питання петиції – вимогу переглянути Нацстратегію після публічних консультацій із бізнес-асоціаціями та громадськістю.
🔹Після ряду спроб вийти на діалог з Мінфіном в робочому режимі стало зрозуміло, що питання не в браку часу на консультації з громадськістю і тим більше не якісь міфічні вимоги МВФ (бізнес та аналітичні центри тримають тісний контакт із МВФ, із ОЕСР, і зі Світовим банком) – Мінфін просто не хоче ні з ким обговорювати свої рішення.
🔹Окремої уваги заслуговують постійні намагання авторського колективу Мінфіну сховатись за широкими плечима міжнародників (МВФ, ОЕСР та Світовий банк).
🔹усі міжнародники не втомлюються повторювати, що їхня рекомендація була створити стратегічне бачення і викласти його у стратегічному документі – Національній стратегії доходів. А ось набір ідей, який туди було закладено, це цілком і повністю на стороні авторського колективу Мінфіну.
🔹Мінфін пропонує – міжнародники кивають головою. Був би інший набір ідей, все те ж саме. Тому розповідати казки про "жорсткі вимоги МВФ" не потрібно, бо міжнародники формують свої вимоги після розмов із громадянським суспільством у тому числі.
🔹Мінфін у меморандумі МВФ наобіцяв сім мішків обіцянок залучати громадськість до розробки і Нацстратегії, і самих рішень у сфері фіскальної та бюджетної політики. Нацстратегія розробляється в закритому режимі і суспільство ставлять перед фактом. На сигнали, що документ низької якості Мінфін не реагує, а загальнонаціональна петиція з вимогою переглянути цей документ після публічних консультацій із бізнес-асоціаціями та громадськістю проігнорували, написавши 11 сторінок казуїстики в стилі ось вам тисяча і одна причина "чому ні".
🔹Цей розвиток подій підводить до питання договороздатності авторського колективу Міністерства фінансів. Міністерство економіки, для прикладу, представило Стратегію відновлення малого та середнього підприємництва усім зацікавленим сторонам ще на етапі проекту і жваво відреагувало на пропозиції та зауваження, які висловили представники МСП. Бо ця стратегія розробляється для живих людей.
🔹 Демонізований Голова Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетьманцев регулярно зустрічається з бізнесом, аналітичними центрами та представниками громадянського суспільства і в системному режимі веде діалог.
🔹Міністерство фінансів України на цьому фоні різко виділяється не в кращу сторону. Мінфін знаходить спільну мову з кредиторами, але відмовляється вести діалог з власними громадянами. Виникає питання – на скільки така відірваність від суспільства відповідає гостроті викликам, перед якими стоїть країна?
Читати статтю повністю.
❗️Ця публікація підготовлена ГО "Кейс Україна" за підтримки ІСАР Єднання у межах проєкту "Ініціатива секторальної підтримки громадянського суспільства".