🤑Державі насправді не потрібно збільшувати доходи бюджету податками. Ось що кажуть цифри
Старший економіст CASE Україна Володимир Дубровський написав колонку для Liga.net про те, що Стратегія, дійсно спрямована на покращення нашого з вами життя, має передбачати одночасно зменшення розміру держави та покращення її спроможності й бажання робити правильні речі.
Ключові тези:
🔹Останнім часом увагу всіх, хто займається фіскальними проблемами – від МВФ до вітчизняних підприємців, – прикуто до проблеми збільшення доходів бюджету. Відповідь на питання – чи має Україна нарощувати бюджетні надходження – радше негативна.
🔹Ліві професори в усьому світі наполягають на тому, що для успішного економічного розвитку держава має забезпечувати певний обсяг публічних благ. а це, своєю чергою, потребує певного обсягу податкових надходжень, щоб було чим платити зарплати у державному секторі. Відповідно, заради розвитку держави мають нарощувати свій економічний розмір, який вимірюється відношенням витрат "широкого" уряду до ВВП.
🔹Україна мала розмір держави близько 41% ВВП напередодні повномасштабного вторгнення Росії. За цим показником Україна випереджає багато розвинених країн, таких як Ірландія чи Тайвань, Корею та своїх західних сусідів – Румунію, Литву та Латвію. Отже, якщо наша держава все ще не забезпечує верховенство права та безпеку громадян, то це геть не через брак коштів. І навіть у більш спірних питаннях інфраструктури, базових медичних та освітніх послуг тощо головними проблемами є не стільки брак ресурсів, скільки їхнє неефективне використання.
🔹Ліві професори не люблять згадувати про те, що платою за збільшення розміру держави є уповільнення розвитку економіки, а він забезпечується приватним сектором.
🔹Хто ефективніше використає цю гривню: держава чи приватний сектор або домогосподарства. Починаючи з певного рівня працює принцип падаючої граничної корисності: кожна наступна гривня доходів бюджету приносить меншу користь для суспільного добробуту.
🔹Навіть для найбільш добромисних та ефективних – "розвинених" – держав збільшення розміру уряду на 1% тягне за собою зменшення темпів зростання приблизно на 0,1% на рік. Проте для них економічне зростання є не настільки критично важливим, оскільки починаючи з певного рівня доходу, який вони вже перетнули, задоволення життям та щастя перестають від нього залежати.
🔹Україна має дохід на душу населення приблизно вдесятеро менший за такі країни й навіть за паритетом купівельної спроможності – у 3-5 разів менший. Тож нам конче потрібне саме економічне зростання.
🔹Для країн зі слабкими інституціями державного врядування (тобто там, де держава малоефективна і часто не добромисна), втрати зростання від збільшення розміру уряду через описані вище причини становлять вже 0,15% на 1%. Відповідно, найшвидше зростають ті країни, які спромоглися забезпечити якісне державне управління за низьких податків, з розміром уряду до 30%. Саме там трапляються "економічні дива".
🔹 Для того щоб Україні хоча б вийти на загальносвітовий тренд, нам треба скоротити державні видатки до приблизно 33-35% від ВВП, тобто на 8-10% пунктів.
🔹Стратегія, дійсно спрямована на покращення нашого з вами життя, має передбачати одночасно зменшення розміру держави та покращення її спроможності й бажання робити правильні речі:
- боротьба за дотримання законності під час сплати податків (з обох боків);
- закриття найбільших схем ухилення від податків здатне само по собі збільшити бюджетні надходження.
🔹Після закінчення війни ці додаткові надходження мають бути використані не для подальшого збільшення економічного розміру держави, а для того щоб зменшити податковий тиск на сумлінних платників податків, насамперед – в частині податків на працю.
Читати всю статтю.
❗️Ця публікація підготовлена ГО "Кейс Україна" за підтримки ІСАР Єднання у межах проєкту "Ініціатива секторальної підтримки громадянського суспільства".