🇪🇺💶ЄС планує залучити до €40 млрд кредитів для України без США - FT
ЄС готується надати Україні до кінця року до €40 млрд нових кредитів, незалежно від участі США, після того, як план G7 щодо використання заморожених російських активів для допомоги Києву зазнав невдачі.
За словами трьох осіб, які брали участь у переговорах, односторонні дії відбуваються на тлі занепокоєння Брюсселя тим, що Угорщина завадить блоку надати гарантії, необхідні США для участі в схемі заморожених активів.
Уряд Віктора Орбана, найбільш проросійського лідера ЄС, намагався відкласти рішення щодо схеми заморожених активів до президентських виборів у США 5 листопада.
Але Брюссель має розпочати роботу над будь-якою альтернативою протягом наступних кількох тижнів.
Кошти призначені для підтримки фінансової стабільності України, яка, за даними Києва та МВФ, стикається з дефіцитом фінансування у розмірі $38 млрд у 2025 році. Країна покладається на іноземну допомогу, щоб продовжувати функціонувати, оскільки Росія посилює атаки на її інфраструктуру.
Згідно з проектом законодавчої пропозиції, з яким ознайомилася FT, ЄС виділить Україні невизначену кількість мільярдів доларів кредитів до кінця 2024 року.
Такий крок, що розширює існуючу програму допомоги, потребуватиме підтримки більшості, а не одностайності, що усуне право вето Будапешта.
За словами чиновників, остаточна сума може становити від €20 до €40 млрд і буде встановлена Європейською комісією після консультацій з країнами-членами.
Хоча початкова схема за участю США залишається планом "А" Єврокомісії, чиновники стверджують, що їм потрібна альтернатива, якщо Будапешт збереже своє вето до виборів у США.
У червні лідери G7 домовилися про надання Україні кредиту в розмірі $50 млрд, який буде погашатися за рахунок майбутніх прибутків від заморожених російських золотовалютних резервів, більша частина яких зберігається в Euroclear, бельгійському центральному депозитарії цінних паперів.
Згідно з цим планом, ЄС і США нададуть по $20 млрд, а решту $10 млрд розділять між собою Великобританія, Японія і Канада.
Але США, щоб забезпечити стабільний потік доходів для обслуговування кредиту, зажадали гарантій, які б забезпечили заморожування російських активів, більшість з яких знаходиться в Європі.
Комісія запропонувала подовжити термін дії санкцій блоку, що заморожують російські активи, з нинішнього шестимісячного періоду до 36 місяців, щоб забезпечити більшу юридичну визначеність. Інші запропоновані варіанти включають продовження санкцій на п'ять років.
Однак Орбан, який у минулому накладав вето на підтримку України з боку ЄС, наразі блокує таке продовження, за словами людей, поінформованих про його думки.
Як альтернативу, ЄС зараз розглядає можливість надання кредитів в рамках існуючого пакету фінансової підтримки, термін дії якого закінчується наприкінці року. Ця схема передбачала б збільшення загальних запозичень блоку і була б підтримана спільним бюджетом ЄС.
План ЄС забезпечить частину з $20 млрд, які мали надійти від Вашингтона згідно з первинною пропозицією G7, якщо адміністрація Байдена не зможе надати кредит так близько до виборів. Брюссельські чиновники сподіваються, що Вашингтон все ж таки надасть кошти, зменшивши таким чином ризики для ЄС.
Якщо ж буде прийнято рішення про надання кредиту в односторонньому порядку, Брюссель має розпочати роботу в найближчі кілька тижнів, щоб вчасно подолати всі необхідні законодавчі перепони, оскільки термін дії пакету підтримки України закінчується наприкінці року.
«Необхідно терміново ухвалити пропозиції до кінця жовтня, щоб кредит ЄС міг бути виділений до кінця 2024 року для майбутніх виплат траншів», - йдеться у пропозиції.
Пропозиція, як і раніше, передбачає використання доходів від заморожених активів, які оцінюються в €2,5-3 млрд на рік, для погашення кредиту. Наразі ці прибутки спрямовуються в Україну через бюджет ЄС.
Як і торік на нас чекає дуже напружене очікування, перемовини з іноземними партнерами на предмет фінансування державних видатків. І по масштабу це набагато ризикованіше, ніж було.