Юрій Гудименко написав про те як функціонує СМКОР - система, яка блокує податкові накладні. Він з колегами прийшли до висновку, що в систему вводиться сума Х, яка потрібна державі для покриття касових розривів і система рандомно блокує накладні на цю суму. Тобто така собі лотерея для бізнесу - потрапити під роздачу, чи ні.
Нещодавно проводили презентацію аналітики по блокуванню податкових накладних для підприємців в СЕО-клабі. Разом із Taras Kotov і Michael Aksonov від ГО Центр суспільного контролю розібрали по кісточкам відповідну постанову Кабміна і роботу системи СМ-КОР, показали на величезній блок-схемі, як працює податковий комбінат зі створення корупції і проблем.
Робота аналітиками була проведена величезна і ювелірна, схожа на легендарне «опиши тварину по одній кісточці», тому що на поверхні у нас тільки 1 (одна) постанова Кабінета міністрів, а все інше податкова нервово ховає, аби зайві знання не турбували людство. Але по уламкам заяв, статистики і інсайдів вдалося зібрати зрозумілу картинку. Зібрали гуся по кісточці, так би мовити.
Якщо дуже коротко і дуже загально, то ми прийшли до єдиного логічного висновку, що найчастіше система СМ-КОР блокує накладні (і зупиняє роботу підприємства) не тому, що бізнесмен щось порушив чи його операція ризикова. А тому, що не пощастило.
Ні, серйозно.
Система працює так.
1. Державі потрібно Х грошей в бюджет. Ну не вистачає в касі, розрив.
2. Податкова бере і блокує накладних (читай – коштів) рівно на суму Х.
3. Заблоковані гроші якби тимчасово належать державі і держава за цей рахунок закриває свій касовий розрив.
4. Після судів/хабарів/скарг (потрібне підкреслити) підприємців їхні накладні (читай – кошти) по черзі розблоковуються.
Підприємець на цьому отримав величезний геморой і втрачені можливості (заблоковані рахунки це не котик чхнув). Держава на халяву і без згоди отримала безвідсотковий кредит від людей, які і не знали, що дають кредит державі. Ну і деякі судді та особливо податківці отримали хабарі. Така от гра.
Тобто ми прийшли до висновку, що у податковому програмному забезпеченні, відомому як СМ-КОР, яке заявлялося як революційна автоматизована система, що відрізняє ризикові накладні (скрут ПДВ) від неризикових (справжніх ділових), є опція вставити суму, потрібну державі, після якої система наблокує чесних, нормальних накладних на потрібну державі суму. Кому не пощастило – тому не пощастило. Ой.
Це максимально схоже на те, як ДАЇшники зупиняли водіїв не за порушення, а для виконання плану по протоколам і хабарям. Ніяких відмінностей. Хіба що податкова розумніша за ДАЇшників і прикривається розумними словами, презентаціями і компʼютерними системами.
За таку схему в цивілізованій країні злетів би не тільки голова податкової, а і весь уряд. Ще й багато хто присів би відпочити на пару років. Ми чудово розуміємо, що такого не станеться сьогодні. Але ми розповідаємо вам, бо вони не хочуть, щоб ви знали, і відкладаємо в папочку на майбутнє, щоб колись її дістати.
Незабаром ми опублікуємо повне і максимально детальне дослідження, щоб підняти рівень дискусії навколо проблеми. Тому що неможливо досягти прозорості і підзвітності податкової, якщо не знати, як саме влаштовано її шулерські атракціони.
До речі, у нашому відео "Як податкова і митниця вбивають бізнес в Україні" ми докладно розкрили як функціонує СМКОР і наскільки це жахіття для бізнесу. Уявіть собі 40% бізнесу в окремі квартали року стикалися з блокуванням накладних.