Частина 4
Ось – цитата, на основі якої можна читати декілька лекцій. Про кореляцію і каузацію. Про строк вагітності у жінок. Знов про порівняльне представлення даних.

Сторінка 9, обговорення монетарних стимулів підвищення народжуваності:
«Зусилля щодо підвищення рівня народжуваності традиційно фокусуються в Україні на збільшенні допомоги при народженні дитини. Так, у 2005 році цю допомогу було підвищено більше ніж у 10 разів (з 846 гривень у січні до 8 497,6 гривні — у квітні), у 2008 році її розмір також було збільшено з одночасним запровадженням диференціації розміру та тривалості виплат відповідно до черговості народження (при народженні першої дитини — 12 240 гривень, другої — 25 000 гривень, третьої та кожної наступної — 50 000 гривень; виплати проводились протягом одного — трьох років). Це посприяло зростанню кількості народжених до 426,1 тис. у 2005 році, до 460,4 тис. у 2006 році та до 512,5 тис. у 2009 році.»

Тобто автори чесно вважають, що підвищення допомоги при народженні дитини наприкінці квітня 2005 року стало причиною зростання кількості народжених до 426.1 тисяч в тому самому 2005 році? Може на календар подивимося і відрахуємо 9 місяців з дня прийняття постанови про збільшення допомоги (21 квітня 2005 року)?

Або автори також чесно вважають, що збільшення у 2008 році на 50% виплат за першу дитину в гривні на тлі падіння гривні до долара з 4 до 8 гривень за долар в тому ж 2008 році, - це причина зростання кількості народжуваних до 512 тисяч (яка трималася на більш-менш цьому рівні ще три чи чотири роки після того)?Але це все – прелюдія до головного, так би мовити, блюда Стратегії – постановки цілей і їхнього прогнозування.
В стратегію закладено два варіанти розвитку подій – інерційний сценарій та сценарій змін. Щодо першого – це просто все йде як йде без якихось суттєвих змін.

Щодо другого, то ось короткий опис (стор. 17):«Сценарій змін передбачає схвалення цілісної Стратегії, розробленої з урахуванням українського та міжнародного досвіду щодо вжиття комплексних заходів і забезпечення ефективної координації дій усіх органів влади з метою забезпечення гідного рівня та якості життя кожному українцеві, створення умов для повернення громадян України із-за кордону, відтворення населення».

Тобто перш за все стратегія передбачає схвалення стратегії. При цьому бажаний сценарій, сценарій змін, знов ані пари з вуст не каже про міграцію з третіх країн – тільки забезпечення гідного рівня життя, відтворення населення (підвищення коефіцієнта народжуваності) і повернення з-за кордону громадян України.
Після цього, нарешті, йде таблиця (сторінка 26) з порівнянням сценаріїв – інерційного та сценарію змін.

Таблиця дуже цікава, бо вона побудована на прогнозному аналізі для всієї території України. Я залишу за дужками питання щодо того, яку вартість та цінність має таблиця, в якій порівнюються дані за 2021 (без АРК та Севастополя) з прогнозами на 2024 та 2030 роки на всю територію України (з Кримом, Севастополем, Донецькою та Луганською областями), а пропоную подивитися на те, як автори бачать 2030 рік, коли наступає перша реперна точка результатів інерційного розвитку (тобто нічого не змінилося).

@costukraine