📈🪙 102 млрд грн доходу від реалізації державного та комунального майна через електронні аукціони
За 8 років роботи в системі “Prozorro.Продажі” проведено 140 тис. успішних аукціонів, згенеровано близько 102 млрд грн доходів до бюджетів різних рівнів.
Багато це чи мало? Ефективність системи електронних аукціонів можна визначити за трьома ключовими індикаторами.
-
Відсоток успішних торгів - частка оголошених аукціонів, що завершилися продажем. У сфері малої приватизації цей показник становить 37,3%. Варто врахувати, навіть якщо кінцевий результат завершується продажем, іноді аукціони на один і той самий об’єкт може припадати декілька аукціонів, бо попередні не відбулись через відсутність учасників. Це збільшує загальну кількість аукціонів та зменшує відсоток успішності.
-
Збільшення ціни - різниця між стартовою та кінцевою ціною лота. В середньому, об'єкти продаються на 46,2% дорожче за початкову ціну. Цей показник тісно взаємопов’язаний з наступним індикатором.
-
Кількість учасників - чим більше учасників на аукціоні, тим вища кінцева ціна. За весь час роботи системи на торгах позмагалися понад 125 тис. учасників у 676,9 тис. аукціонів.
Результати “малої приватизації” (стартова ціна лота до 250 млн грн) показують, що продаж державного та комунального майна через аукціони дає чималі доходи до бюджетів – за весь час вона принесла понад 21 млрд грн. В середньому ціни на аукціонах збільшуються на 150% від стартової ціни.
Інтерес до державних активів присутній навіть в складні часи. Третину доходів система згенерувала під час воєнного стану. З початком повномасштабного вторгнення середня кількість учасників зросла з 2,5 до 5 на аукціон.
За січень-вересень 2024 року проведено 317 успішних аукціонів, які принесли майже 2,3 млрд грн до бюджету, без урахування продажу перших об'єктів великої приватизації.
Аукціони приносять не тільки доходи від продажів, а й сприяють погашенню заборгованості та надходженню податків. За 9 місяців цього року додатково до бюджету сплачено ПДВ на суму 435,9 млн грн, а також 607,9 млн грн спрямовано на погашення боргових зобов'язань.
Через електронні продажі реалізують публічні активи на понад 20 ринках. Першим став продаж майна банків-банкрутів у 2016 році. Поступово долучалися нові ринки – приватизація, оренда державного і комунального майна, продаж та оренда земельних ділянок, користування надрами, продаж бурштину, автомобілі, металолом, деревина, продаж квот на вилов риби (що збільшило дохід на цьому ринку у десять разів). У кожній зі сфер ключовою ідеєю було впровадження прозорих правил, де всі учасники мали б рівні можливості.
Значним успіхом стало поширення електронних аукціонів на об'єкти "великої приватизації". У 2024 році проведено два значних аукціони:
- Готель “Україна”: переможна ціна у 2,4 раза більша стартової, з 1,05 млрд грн ціна зросла до 2,5 млрд грн.
- Об'єднана гірничо-хімічна компанія: цінова пропозиція склала 3,94 млрд грн, на 39 млн грн більше за початкову вартість.
У рамках великої приватизації очікується продаж корпоративних прав держави у статутних капіталах ТОВ «Аерок» та «Демурінського ГЗК», ТРЦ «Ocean Plaza».
Система адаптується до нових викликів, включаючи продаж санкційних активів та арештованого майна. Так, продаж колекції годинників Медведчука приніс бюджету 400 тис. гривень для фінансування оборонних сил.
Електронні аукціони дають можливість знайти інвесторів для активів, які довгий час були тягарем для держави. Нагадаємо, що Україна має понад 3 тис. державних і 14 тис. комунальних підприємств – це один з найвищих показників в Європі та світі, більше тільки у КНР (там 51 тис. лише державних підприємств).
Завдяки продажам, занедбані заводи, цехи, недієздатне майно, отримують нових власників, які інвестують у розвиток, створюють бізнес, робочі місця, сплачують податки та приносять набагато більше користі економіці ніж знаходячись у володінні держави.
Докладніше про приватизацію та роль Prozorro.Продажі ми розповіли у нашому відео