⚖️Чи зможе криміналізація побороти товарну контрабанду?
Експерт CASE Україна Андрій Саварець написав колонку для "Економічної правди" про те, як посилення суворості покарання за товарну контрабанду впливає на кількість вироків.
Ключові тези:
🔹У 2023 році втрати державного бюджету від контрабанди та «сірого імпорту» склали 120-167 млрд грн.
🔹У грудні минулого року задля протидії контрабанді товарів прийняли закон про криміналізацію контрабанди, що було однією з умов ЄС для надання Україні макрофінансової допомоги у розмірі €1,5 млрд.
🔹З 1 січня 2024 року запроваджено кримінальну відповідальність за контрабанду підакцизних товарів (алкоголь, тютюн, пальне), а з 1 липня 2024 року – за контрабанду інших видів товарів.
🔹Суто правові конструкції «контрабандних статей» в загальних рисах відповідають європейським нормам, при цьому варто наголосити, що український законодавець залишився прихильником регулювання порогових значень через вартість переміщуваних товарів.
🔹Органи досудового розслідування можуть проводити негласні слідчі та розшукові дії.
🔹З одного боку це надає правоохоронним органам додатковий інструмент здобуття доказової бази, раніше недоступний в рамках в адміністративного провадження, з іншого боку може стати інструментом зловживання і тиску на бізнес.
Виправданість надання органам досудового розслідування можливості проведення негласних слідчих (розшукових) дій може бути підтверджена лише результатами протидії контрабанді.
🔹Після набуття чинності закону про криміналізацію контрабанди товарів і підакцизних товарів суди винесли лише 1 вирок у справі про контрабанду підакцизних товарів. Загалом за 2024 рік до суду з обвинувальним актом передано 7 кримінальних проваджень.
🔹Поки посилення суворості покарання за товарну контрабанду не призвела до масштабних покарань у реальному житті.
❗️Моніторинг судових рішень покарання за контрабанду реалізовується в рамках програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та впроваджується Pact в Україні. Зміст проекту є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.