Роджер Маєрсон: чому без місцевого самоврядування не буде ефективної відбудови України

На віртуальній конференції по Україні минулого тижня, ще один нобелівський лауреат Роджер Маєрсон, робив доповідь про відбудову України і роль громад. мої нотатки, тезово:

Допомога Україні — це не лише підтримка оборони, а й інвестиція у світовий мир. Залишити Україну в руїнах — означає дати Путіну досягти однієї з головних цілей війни: показати росіянам, що демократія не працює.

Реформи децентралізації 2014–2020 років були успішними і створили основу демократичної стійкості. Це зробило владу ближчою до людей, підвищило довіру до місцевих органів та зміцнило національну стійкість під час війни. Громади та керівники громад (мери) стали лідерами оборони та відбудови — саме вони мобілізують людей, знають проблеми своїх громад і захищають державу. Також автономні громади зменшують барєри для участі в національній політиці, оскільки місцеві лідери можуть бути і є сильними конкурентами в боротьбі за національні позиції (президент, наприклад)

Це важливо для відбудови, оскільки локальні рішення краще відповідають місцевим умовам. Громади створюють позитивну конкуренцію, діляться успішними практиками, інвестують у свій розвиток. Є також і антикорупційний ефект, оскільки це зробило владу прозорішою, залучила громадян до ухвалення рішень і запустила важливі ініціативи. І в принципі краще

Донорська допомога, а це є і будуть сотні мільярди долярів, часто допомагають централізувати владу, і це справді не добре для України, зважаючи на наукові дані та практику. Маєрсон пропонує активно залучати громади до розподілу міжнародної допомоги. Створити регіональні офіси донорських програм, щоб допомогти громадам готувати проєкти та контролювати їх виконання. Розподіляти частину коштів (наприклад, 25%) безпосередньо громадам — для швидших і прозоріших рішень, що також посилюватиме відповідальність громад. Децентралізація влади в плануванні відбудови зменшить концентрацію прибутків/можливості для бізнесів пов'язаних із центральною владою