Чи може Австрія змінити свій нейтральний статус стосовно війни в Україні?
24 лютого у «річницю» війни австрійський уряд за участю канцлера збереться на спецзасідання присвячене обговоренню триваючої війни та реагування неї. Скликати спец засідання — це разове право на рік опозиційної партії.
Цим правом заради зміни позиції австрійського уряду скористалась партія NEOS, назвавши дебати так: «Рік російської агресії в Україні — як Ви, пане канцлер, захищаєте свободу і безпеку Австрії від путінської росії?»
⏩ Витоки австрійського нейтралітету?
Австрійський нейтралітет щодо України лежить у двох площинах: історичній та політичній.
Нейтралітет Австрії прописаний в основних державних документах країни й пов’язаний в першу чергу з результатом Другої світової війни та подальшій окупації країни.
➡️ Історична площина. У 1955 році Австрія підписала Декларацію про незалежність, яка закінчила окупаційний період країни після 2СВ. У цій Декларації Австрія закріпила по життєвий нейтральний статус, який у тому ж році прописала й у Конституції.
➡️ Політична площина. Австрійський політикум дуже схожий на німецький та політично й економічно тісно пов'язаний з московією. Для розуміння масштабу проблеми нагадаю одну подію. У 2019 році стався великий політичний скандал в Австрії, що стало однією з причин дострокових парламентських виборів. Віцеканцлер Австрії та голова однієї з трьох найбільш партій Австрії (ультраправа, євроскептична «Партія Свободи») домовлявся з росіянкою із ФСБ про фінансування політичної кампанії та довгострокові корупційні проєкти.
⏩ Чи були в Австрії прецеденти відмови від повного нейтралітету?
Так. Війна в Перській затоці, Косівський конфлікт, тоді Австрія дозволяла використовувати свою територію військам НАТО та ООН. Участь в європейській поліційній програмі в Боснії та Герцоговині.
⏩ Яка політична кон'юктура для зміни рішення щодо України?
У двох палатах парламенту Австрії партією уряду є «Австрійська народна партія», яка у своїй програмі орієнтована на євроінтеграцію та зближення з НАТО, вона розглядає можливість відмови від «вічного нейтралітету на користь НАТО». Федеральний Президент Австрії Ван дер Беллен лідер партії «Зелених», яка в коаліції з «Австрійської народною партією» і формує уряд. Канцлер Австрії представник цієї ж Народної партії. Тож, якщо коротко — вся вертикаль влади від законодавчої до виконавчої представлена євроінтеграторами згідно з партійною ідеологією), які розглядають відмову від нейтралітету як загалом, а не тільки стосовно України. Зараз же провокує та нагадує урядові передвиборчі позиції у контексті України одна з трьох опозиційних партій Австрії.
⏩ Який прогнозований результат?
Партія NEOS, яка провокує це спец засідання, розглядає це в першу чергу задля власної популяризації та критики уряду, але їх персональний інтерес грає на користь України. Керівна «Народна партія» та канцлер за традицією повинні реагувати на дебати та видати офіційне комюніке (офіційне повідомлення про хід і наслідки переговорів). Позиція «замулювання очей» вже не проходить, бо електорат керівної партії будувався на європозитивізмі та скептицизмі щодо політики «нейтралітету». По суті, партія NEOS і намагається підловити канцлера на недотримані раніше задекларованого курсу.
➡️ Тож прогнозовано результат може бути такий: уряд Австрії після спецзасідання заявить про підтримку України (це не буде ще означати відмову від нейтралітету) та власне щодо зміни політики стосовно України проведе додаткові обговорення та консультації. Реальна зміна політики Австрії щодо військової підтримки України (як мінімум навчання та реекспорт зброї) стане можливою не раніше ніж через декілька місяців після всіх процедурних процесів.