Про кредити від ЄС Україні: найпоширеніші маніпуляції в інформаційному полі.
Чому люди, які трохи в темі називають кредити від ЄС "допомогою"? Дуже багато "експертів", які не спромоглись відкрити оригінали документів несуть, що ЄС не "допомагає", а заробляє на "кредитах, які надає Україні". Тому для підтримки здорового глузду поговоримо, що це за кредити.
➡️ Україна за Ukraine Facility отримає 50 млрд євро (54 млрд$) макрофінансової допомоги на 2024-2027 рр.
➡️ З цих коштів 17 млрд є на грантовій основі (повертати не треба) та 33 млрд кредитів. Саме слово "кредити" пишуть без деталізації на яких умовах. Але ж погодьтесь умови кредитів бувають різними й це має значення для "оцінки"? Тому далі будемо йти від загального до більш детального:
▶️ По-перше, ЄС нікому та ніколи не надав подібної за розміром макрофінансової допомоги за час свого існування та на подібних пільгових умовах. Тим паче країні, яка не є членом ЄС.
▶️ По-друге, ЄС має обмежений бюджет. Так, "обмежений". Багато, хто не розуміє як працює ЄС та рахують кошти ЄС як сукупність національних бюджетів Німеччина+Франція й так далі. Насправді бюджет ЄС складається із часток від кожної країни, яка вносить туди кошти. Бюджет ЄС не такий великий і приймається на тривалий період. Для прикладу зараз діє рамка бюджету з 2021-2027 рр. і всі кошти, витрати та програми погоджені ще у 2021 році.
Перегляд бюджету — це важкий процес враховуючи специфіку утворення бюджету ЄС. Для прикладу на період з 2021-2027 рр. бюджет ЄС 1074 млрд євро + позики та цільові програми (тоді разом 2018 млрд євро). Кошти наче великі, але поділіть грубо на 7 років.
➡️ Національні уряди та інституції ЄС — це два різні джерела нашої підтримки. Нагадаю, що ми отримуємо допомогу від національних урядів (переважно військову) та від ЄС (переважно фінансову). ❗️ Але це не змінює того факту, для умовного німця, що він платить двічі і як держава Німеччина (7 млрд військової), і як Німеччина член ЄС (свою частку в допомозі Україні від ЄС).
▶️ По-третє, щоб прийняти допомогу Україні, у тому числі 17 млрд на грантовій та 33 в пільгову позику, Єврокомісія ще з червня 2023 року запросила розширення довгострокового бюджету ЄС на 66 мільярдів євро. Найбільша частина цих коштів йде на підтримку України та розширення ВПК.
І тепер технічні умови нашого 33 млрд кредиту ⤵️
▶️ ЄС буде фінансувати Україну понад нормою MFF (це довгостроковий бюджет ЄС). Тобто, щоб підтримати Україну ЄС буде випускати облігації та брати запозичення на внутрішньому ринку понад встановленою нормою та законами ЄС. Наші "кредитні" 33 мільярди будуть фінансуватись так: "Для фінансування кредитної підтримки ЄС залучить 33 млрд. євро на фінансовому ринку до кінця 2027 року шляхом випуску облігацій ЄС. Це фінансування буде забезпечено за рахунок вільного залишку коштів у бюджеті ЄС".
▶️ ЄС надає нам цей кредит терміном на 35 років (2059 р.). З відстрочкою виплат аж до 2034 року. Всі технічні витрати та сплату відсотків до 2027 року ЄС бере на себе (2027 рік — це дата кінця дії довгострокового бюджету самого ЄС). З можливістю того, що за зверненням Києва ЄС може подовжити сплачувати відсотки за нашим кредитом.
➡️ Тож ми маємо:
• Щоб надати 33 млрд євро кредиту Україні ЄС бере запозичення через облігації сама, при цьому гарантом виступає ЄС, а не Україна, у разі не сплати Україною, сплачує ЄС.
• Кредит підкріплюється не нашими ЗВР, а європейським бюджетом. Це важливо в контексті тиску на валютні резерви.
• Наші відсотки та обослуговування за кредитом сплачують самі ж європейці.
• Наші виплати відстрочені у далеке майбутнє, що теж не посилює фінансовий тиск на Україну. Цінність євро за 10-30 років буде нижчою від запозичення до періоду повернення. Україна може бути вже в ЄС до необхідності першої виплати (2034 рік).
➡️ Тож вже зараз дуже активно обговорюється ідея просто списати ці борги. Бо ідеєю ЄС було не "навантажити Україну кредитами", а швидко обійти процедурні моменти перегляду бюджету, щоб надати кошти Києву без порушення власних законів...
Цікава інфографіка в коментарях👇