Як відрізняти програми підтримки України від ЄС: про 2,1 млрд нових євро від ЄС для України
🗣 Урсула фон дер Ляєн оголосила, що Україна отримає 2,1 млрд євро з прибутків від знерухомлених московських активів. І вийшла плутанина, чи це просто транш за затвердженою програмою (G7), чи це щось інше. Це правда, що це нова допомога, і правда, що не нова. Пояснюю.
⏩ Запам’ятайте: є три основні макрофінансові програми для підтримки України від ЄС.
📌 1. Це Ukraine Facility — фонд, затверджений в грудні 2023 року, на суму 50 млрд євро для України. З 2024 по 2027 році з цього фонду Україна має отримати 39 млрд євро.
➡️ У 2024 році замість початкових 12 млрд євро Україна отримала понад 16 млрд євро. У 2025 році передбачено, що за цим інструментом Україна отримає 12,5 млрд євро. Виплати виконуються за рішенням Європейської Комісії й прив’язані до конкретного списку реформ. Тому ці виплати кожного разу має публічного оголошувати Урсула ф-д Ляєн, щоб забезпечити процедуру. І тому часто плутанина — «нова чи «не нова».
Але це не наш випадок із 2.1 млрд
📌2. Це за програмою ERA, або ще її називають «ініціатива G7». Дана програма затверджена у жовтні 2024 року. Це 45 млрд євро, які країни G-7 надають Україні, використовуючи фінансові інструменти довкола доходів від заморожених московських активів.
🔗 Частка ЄС у цій ініціативі — 18.1 млрд євро, з яких 5 млрд євро ЄС вже надав Україні. Програма забезпечується від доходів від знерухомлених прибутків. До речі, туди входить ще одна сума, анонсована вчора Урсулою — виплата 1 млрд євро. Тобто це не нова, а просто черговий транш.
Але 2,1 млрд євро, теж анонсовані вчора Урсулою ф-д Ляєн — це інше. Це третя програма.
📌3. Прямі виплати прибутків від знерухомлених московських активів. Це рішення було затверджене ще до того, як була узгоджена ERA («ініціатива G7».).
ЄС на початку 2024 року погодив перераховувати всі річні прибутки від знерухомлених активів напряму підтримку України.
Перед цим Комісія взяла під моніторинг та контроль всі європейські рахунки (депозитарії), де зберігались московські активи. Ми знаємо найбільший — Euroclear в Бельгії, але по Європі московські активи розкидані й в інших місцях.
➡️ Так ось, всі доходи від річних відсотків збираються на окремому рахунку ЄК та потім передаються прямими траншами Україні двічі на рік. Минулого разу (і це було вперше) – це було у липні 2024 року. Тоді Україна за цим механізмом отримала 1,55 млрд євро.
Як вже казав, перерахування мають відбуватись двічі на рік. Анонсовані Урсулою ф-д Ляєн 2,1 млрд євро – це друга виплата за цим же принципом від доходів від заморожених активів за період від липня по грудень 2024 року, але це не з суми за ERA (G7).
➡️ Тобто, це не Ukraine Facility та не ERA. Це фактично нова «згенерована» сума, але за раніше затвердженим принципом. Тому фактично це нові кошти, де сума завжди різна, хоч і політично такий принцип підтримки України був затверджений на початку 2024 року.
Тому як визначати: це нові кошти від ЄС чи ні?
Якщо в оригіналі бачите Ukraine Facility чи за програмою ERA, то це просто транші за узгодженими раніше сумами. Якщо ж щось інше, то відповідно тут вже можна перевіряти, щоб встановити — нова / не нова.