🏭❗️ Чому реформу корпоративного управління в держсекторі потрібно завершити якнайшвидше Mind.ua зробив гарний матеріал…
🏭❗️ Чому реформу корпоративного управління в держсекторі потрібно завершити якнайшвидше
Mind.ua зробив гарний матеріал про те як Україна має державні холдинги. Згідно з експертними оцінками, станом на 24.02.2022 вартість активів держкомпаній становила 1,7 трлн грн, що еквівалентно 13% від усіх підприємств країни та близько 40% ВВП. Але управління ними здебільшого змушує бажати кращого, через що держбюджет недоотримує мільйони гривень податків, а безліч виробничих процесів і фінпотоків впевнено зміщуються в «тінь». В матеріалі згадали і нас.
Ключові тези:
📌 В Україні налічується близько 3500 державних підприємств. Близько 2000 чи майже 60% із них не працюють. Але навіть із цим застереженням їх кількість є рекордною для будь-якої європейської країни та непідйомною для самої України.
📌При цьому держава часто «заковтувала» з ринку більше, ніж могла «перетравити». «Запоріжтрансформатор», «Укртатнафта», «Укрнафта», АвтоКрАЗ, «Мотор Січ» – ось неповний перелік промислових гігантів, які держава блискавично націоналізувала на час воєнного стану та взяла під оперативний контроль. Паралельно вона продовжує нарощувати присутність у банківському секторі.
📌Участь держави в управлінні підприємствами та фінансовими організаціями спричиняє ризики корупції і політичного втручання в операційну діяльність, а також негативного впливу на рівень конкуренції в економіці. На ці ризики вказуює і МВФ у оновленому меморандумі з Україною.
📌Наша країна взяла на себе чіткі зобов'язання у сфері корпуправління держкомпаніями. Зокрема, до жовтня поточного року слід ухвалити законопроєкт №5593-д із корпоративного управління держпідприємствами, ухвалений у першому читанні ще в липні 2021 року; посилити підзвітність і розширити повноваження наглядових рад із наданням їм остаточних повноважень призначати та звільняти керівників.
📌На низці підприємств енергетичного сектору, які нещодавно перейшли під контроль держави – «Укрнафта», «Укртатнафта», «Укрнафтобуріння», ситуація з корпоративним управлінням деградує. У випадку з «Укрнафтою» нова наглядова рада у складі п'яти членів, сформована на початку листопада 2022 року, вже в першій своїй ітерації не відповідала вимогам закону України «Про акціонерні товариства» та закону України «Про управління об'єктами державної власності».
📌У складі наглядової ради публічного акціонерного товариства мають бути щонайменше два незалежні члени, а якщо розглядати «Укрнафту» як держкомпанію, то незалежних членів взагалі має бути більшість. Аналогічно ситуація розвивалася і в «Укртатнафті», якій належить Кременчуцький НПЗ: наглядова рада з п'яти членів, відсутність обов'язкових незалежних директорів, неможливість організувати роботу ключових комітетів і, як наслідок, затягування багатьох необхідних підприємству процесів.
📌Які існують ризики подальшого зволікання з проведенням реформи?
В Україні до того ж законодавство у сфері управління держактивами фрагментоване й заплутане, що створює численні колізії, а потім можливості для зловживання.
До зовнішніх проблем можна віднести ризик зриву співпраці з МВФ. Донори, які за рахунок власних платників податків покривають витрати України, просто не зрозуміють, чому українська влада гальмує реформу, яка дозволить країні наростити внутрішні фінансові ресурси. Докладніше у статті.
