Криміналізація контрабанди не працює Торік парламент ухвалив закон про криміналізацію товарної контрабанди. Мотивами для…
Криміналізація контрабанди не працює
Торік парламент ухвалив закон про криміналізацію товарної контрабанди. Мотивами для повернення кримінальної відповідальності були, зокрема:
- неможливість доведення в рамках адміністративного провадження окремих елементів складу правопорушення;
- відсутність достатніх повноважень документування і доказування обставин вчиненого правопорушення;
- відсутність кримінальної відповідальності сприяє збільшенню тіньової економіки;
- більш тривалі порівняно з адміністративним провадженням строки досудового розслідування мають забезпечити якісний збір доказів;
- необхідність припинення схем незаконного переміщення товарів;
- очікування позитивного впливу для економіки від збільшення податкових надходжень до держбюджету, а також від застосування штрафів.
Чи досяг ухвалений закон своєї мети, хоча б частково?
За інформацією Офісу Генерального прокурора, за 9 міс. 2024 (відповідь на депутатське звернення) обліковано 47 проваджень про перемитництво (16 проваджень - контрабанда товарів, 31 провадження - контрабанда підакцизних товарів).
У 8 провадженнях 11 особам вручено повідомлення про підозру. До однієї особи застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
До суду направлено 7 проваджень з обвинувальним висновком, по 40 провадженнях рішень не прийнято.
Різниця між кількістю проваджень щодо контрабанди товарів і підакцизних товарів відповідно пояснюється тим, що норми щодо криміналізації контрабанди товарів набули чинності з 1 липня 2024 (підакцизних товарів – з 1 січня).
За особливо кваліфікованим складом злочину (ч. 3 ст. 201-3) «контрабанда товарів», тобто вчиненої організованою групою, не порушено жодного провадження. Простою мовою: на думку правоохоронців контрабанда в Україні здійснюється не організованою злочинністю, а злочинцями-одинаками.
Попри навіть усю неефективнісь і корумпованість силових структур, матеріалів оперативно-розшукової діяльності із документуванням організованих злочинних груп, які займаються контрабандою, ніколи не бракувало.
Питання лише в тому, щоб дати їм хід…
Що стосується органу, якому підслідна товарна контрабанда, тобто Бюро економічної безпеки України, то ним розслідується 44 фактів товарної контрабанди (15 – щодо контрабанди товарів, 29 – щодо контрабанди підакцизних товарів).
Власне самі кримінальні правопорушення були виявлені:
- 32% випадків – у ході власної оперативної та аналітичної роботи БЕБ;
- 30% – за результатами митно-прикордонного контролю в пунктах пропуску відповідними органами;
- 34% – внаслідок отримання матеріалів від інших контролюючих та правоохоронних органів.
Примітно: 50% від вартості всіх товарів – предметів контрабанди і 93% - підакцизних товарів склали тютюнові вироби (інші 7% підакцизних – автомобілі).
❗️Нагадаємо, що на сьогоднішній день винесено лише 1 вирок: засуджений придбав за кордоном і перемістив через митний кордон 7 автомобілів під видом гуманітарної допомоги на суму 1 780 096 грн, що становить значний розмір (кримінальна відповідальність у 2024 наступає з 1 135 500 грн).
Повторність не утворює значного розміру, якщо не охоплюється єдиним умислом. Тому в даному випадку значний розмір доволі «натягнутий», не в останню чергу задля можливості отримати судимість і не бути мобілізованим до війська.
Адже будь-який адвокат розбив би обвинувачення навіть в нашому вітчизняному суді.
Однак, попри це, суддя затвердив угоду з обвинуваченням і призначив узгоджене сторонами покарання у виді штрафу в розмірі 20 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340 000 грн.
Ми продовжимо моніторити ефективність криміналізації контрабанди, і в наступному випуску буде ще багато цікавого.
❗️Моніторинг судових рішень покарання за контрабанду реалізовується в рамках програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та впроваджується Pact в Україні. Зміст проекту є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.
@costukraine