Історія дрібних регулювань на мільйони 2: обов’язкова сертифікація якості зерна та продуктів його переробки
В минулому дописі я розпочав серію/історію дрібних та непомітних широкому загалу регулювань, але які, врешті-решт, негативно відбиваються на доходах сільгоспвиробників. З миру (з ринку) по нитці, як то кажуть... Першим прикладом стала ‼️ обов’язкова реєстрація зовнішньоекономічних контрактів на експорт сільськогосподарської продукції на Аграрній біржі з невинною метою "контролю кількості експорту", яка проіснувала кінця 2012 року, але коштувала сільгоспвиробникам в рік біля 11 млн дол США. Сьогодні я напишу про ‼️ обов’язкову сертифікація якості зерна та продуктів його переробки, яка проіснувала до квітня 2014 року і обгрунтовувалась необхідністю "контролювати якісний та кількісний рух зерна в Україні, обсяги зерна, що експортується". Тут також цінник сягав більше 15 млн дол США в рік.
Стисло
Відповідно до законодавства України, експортно-імпортні операції із зерном та продуктами його переробки (в подальшому, разом – зерно), а також переміщення зерна територією України проводяться за наявності сертифіката якості. Без зазначеного документу зерно не може ані реалізовуватись на внутрішньому ринку, ані бути експортованим.
Сертифікат якості видавався Держсільгоспінспекцією України (ДСІ). ДСІ пояснювало необхідність отримання операторами ринку цього сертифікату необхідністю контролювати якісний та кількісний рух зерна в Україні, обсяги зерна, що експортується, а також необхідністю захисту інтересів суб’єктів господарювання (зокрема інтересів с/г виробників при реалізації зерна).
Проте детальний аналіз особливостей сертифікації якості зерна в Україні показав те, що ця процедура:
i. була лише формальністю, а відтак, ні про яку гарантію якості зерна не йшлося;
ii. збільшувало витрати операторів ринку, які, в свою чергу, перекладаються на с/г виробників у формі нижчих закупівельних цін.
У 2011/12 маркетинговому році оціночні втрати с/г виробників на обов’язкову сертифікацію якості зерна становили біля 124 млн. грн або 15,5 млн дол США або долар на тону
Більш розлого можна почитати в моєму блозі