Програма кешбеку на сільгосптехніку є непотрібною бо виробник платить спочатку в

Побачив пост від колег з УКАБу з приводу програми компенсації вартості сільгосптехніки. Простота програми - це добре, але з економічної точки зору це гарний приклад непотрібної або даремної програми підтримки. Чому? тому що спочатку виробник має сплатити 100% вартості, а вже потім отримати кешбек. Навіщо тоді підтримувати тих, хто і так може сплатити? Хто не може сплатити або кому не вистачає тих 25% (або навіть 10%) вартості - не купить, яка цінність тоді такої програми і цінність грошам платників податків?