Слуги народу (довгий список) пропонують податкові стимули для переробної промисловості на інвестиції.
Це законопроекти №13414 та 13415 і вже податковий комітет ніби підтримав. Який принцип? Інвестор (з Реєстру інвесторів) компенсуватиме (інвестиційні) витрати такими власними податками (звільнятиметься від їх сплати):
- ПДВ та мита при імпорті обладнання;
- податку на прибуток підприємств на строк до десяти років від початку реалізації інвестиційного проекту;
- частково або повністю від земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності за рішенням органу місцевого самоврядування.
Максимальний сумарний розмір отриманих пільг обмежуватиметься такими величинами:
70% інвестицій (витрат) при інвестиціях обсягом від 100 тис. до 1 млн євро;
50% інвестицій (витрат) при інвестиціях обсягом від 1 до 20 млн євро;
30% інвестицій (витрат) при інвестиціях від 20 млн до 50 млн євро
Що компенсуватимуть:
• витрати на будівництво інженерних мереж, інженерних споруд, об’єктів суміжної інфраструктури;
• витрати на придбання будівель і споруд або витрати на їх будівництво, модернізацію, технічне та технологічне переоснащення;
• витрати на придбання виробничого обладнання;
• витрати на придбання земельної ділянки
Закон охоплює лише інвестиції обсягом від 12 млн євро
Використання такого інструменту в принципі легітимна (податкові пільги в рахунок витрат), ОЕСР навіть каже що це ок, це краща практика ніж просто надавати податкові пільги
Також мене здивувала пояснювальна записка, дуже приємно здивувала, справді. Дуже непогано підготовлена, але головне - в ній є розрахунки. І які? Державний науково-дослідний інститут інформатизації та моделювання економіки використав загальну модель ринкової рівноваги GTAP. Звичайно, цікаво було б подивитись, що там під капотом і як моделювали, бо зазвичай це чорний ящик. По результатах - все виходить прекрасно, все росте і збільшується. Правда я сумніваюсь в коректності інтерпретації. Автори стверджують, що впровадження дизайну законопроекту дозволить збільшити річний ВВП на 1,72%. Це незвична інтерпретація, оскільки швидше за все використовували статичну модель, яка моделювала сценарій "а давайте тут параметри поміняємо і подивимось на результат", точніше різницю до того, що є зараз. Зазвичай результат є принаймні середньостроковим (3-5 років) і одноразовий. Тобто ці 1,72% набираються за 3-5 років, а не за 1 рік. Проте це не дуже змінює суть і вже тільки за наявність такого моделювання - великий респект
Ну подивимось. Я зі свого боку бачу декілька проблем (список, звичайно, не вичерпний):
1) Таргетування лише переробної промисловості. Це створюватиме так звану алокативну неефективність в економіці, тобто приватні інвестиції в переробну промисловість будуть (теоретично) йти і тим самим відволікатись від інших секторів, не через "природній" економічний інтерес, а через "штучно створений" політичний стимул. Тобто хто знає, які ми потенційні\нереалізовані бізнеси через це не втратимо. Ну і історично в Україні я не раз чув - чим більше політичного фокусу на секторі - тим гірше самому сектору) бо завжди при цьому є купа пільг, які перетворюються в економічну та політичну ренту, якою часто потрібно ділитись. Крім того, я щось не пригадую в економічній історії України, щоб якийсь сектор "злетів" через податкові пільги.