Навіщо змінювати конституцію?
Запропонована зміна була ініційована в 2020 році, коли тодішній президент Себастьєн Піньєра скликав референдум щодо створення нової конституції на тлі соціальних потрясінь і народного невдоволення, викликаного підвищенням вартості проїзду в метро в жовтні 2019 року.
У жовтні 2020 року понад 78% чилійських виборців схвалили плебісцит, який пропонував зміни до конституції , а в червні 2021 року вони знову проголосували, щоб обрати членів установчих зборів.
Конституційна асамблея була першою в світі, яка забезпечила повний гендерний паритет, і першою в історії країни, яка включила спеціальні місця для представників корінного населення.
Прихильники сподівалися, що його прогресивна позиція буде відображена в новій оновленій конституції.
А сам конституційний процес отримав міжнародну оцінку за те, що він дав країні інституційний вихід із соціальної кризи, а також за відповідь на вимоги сучасних чилійців щодо більшої рівності та більш інклюзивної демократії за участю.
За словами професора Чилійського університету Роберта Функа, усунення залишків минулого, нав’язаного Піночетом, було ключовим фактором для створення нової конституції.
«Існуюча конституція в Чилі була спочатку написана в 1980 році під час військової диктатури Августо Піночета. З тих пір до неї вносилися багато-багато поправок, але вона завжди ставилася під сумнів, оскільки вона була нав'язана під час диктатури», - сказав Функ.
Шлях до відмови
Після тривалих обговорень остаточний проект переглянутої конституції був представлений Борічу , наступнику Піньєри, у липні цього року.
Але хоча більшість чилійських виборців підтримали ідею конституційних змін ще в жовтні 2020 року, щодо запропонованого проекту виникли розбіжності.
Незабаром після того, як проект було оприлюднено, різні опитування почали демонструвати зростаючу тенденцію до відмови від хартії, і уряд публічно визнав цей сценарій.
Провалена конституція була б однією з найпрогресивніших у світі, надаючи державі передову роль у забезпеченні соціальних прав.
Проект робив сильний наголос на самовизначенні корінних народів і на захисті навколишнього середовища, і мав би демонтувати сильно приватизовану систему прав на воду. Він вимагав гендерної рівності в усіх державних установах і компаніях і закріплював повагу до сексуальної різноманітності. Він також передбачав нову національну систему охорони здоров'я.
Але проект викликав серйозні розбіжності.
Праві стверджували, що проект зрушить країну надто ліворуч або що він надто амбітний і його важко перетворити на дієві закони. Напередодні голосування навіть деякі його прихильники зліва вимагали внесення змін, виступаючи під гаслом «схвалити реформи».
Опозиція пообіцяла розпочати новий процес переписування конституції, пообіцявши виборцям, що наступна буде краще відображати їхні інтереси.
У своїй недільній промові Борич дав зрозуміти, що це не кінець зусиль щодо реформ.
«Це рішення чилійських чоловіків і жінок вимагає від наших установ і політичних діячів працювати наполегливіше, з більшим діалогом, з більшою повагою та турботою, доки ми не дійдемо до пропозиції, яка інтерпретує нас усіх, яка заслуговує довіри, яка об’єднує нас як країну», – сказав Борич.