Мінфін готує ще більшу мілітаризацію бюджету у 2024 році
Уряд схвалив зміни до Бюджетного кодексу, що передбачають зарахування дорожнього фонду до загального фонду державного бюджету у повному обсязі, спрямування всього "військового" ПДФО з місцевих бюджетів до спеціального фонду державного бюджету, а також спрямування у період дії воєнного стану, за рішенням місцевих рад, надлишків коштів на потреби оборони.
Зважаючи на те, що Україна може фінансувати свою армію лише за власні податки та розміщення облігацій, вважаємо першу та третю пропозицію правильною.
Дорожнє будівництво можна перевести на макрофінансову допомогу партнерів, яку ми все одно не можемо спрямувати на оборонні потреби. На 2024 рік прогнозований обсяг Дорожнього фонду складає 95,2 мільярдів гривень, що критично мало зважаючи на стан інфраструктури в Україні та пошкодження унаслідок бойових дій.
Проте, ця сума дозволяє не лише займатися поточним утриманням дорожньої мережі, а і розбудовою нових доріг на кордоні з ЄС для покращення нашого експорту. Ну і також займатися відбудовою мостів у тилу, задля звільнення понтонів та збільшення пропускної здатності.
Окрім зменшення темпів деградації дорожньої інфраструктури України, збереження видатків на дороги дозволить збільшити попит на продукцію металургічної та будівельної промисловостей, що наразі переживають кризу через падіння обсягів будівництва. На даний момент платоспроможність українців недостатня для забезпечення достатнього рівня попиту на ринку первинного житла. Стимулюванння будівельного сектору створить також додаткові робочі місця для переселенців.
Ідея щодо спрямування всього ПДФО із доходів військовослужбовців (близько 93.7 млрд грн у 2024 році), поліцейських, рятувальників з місцевих бюджетів до державного - абсурдна. На даний момент, фіксуючи тарифи, ріжучи освітню субвенцію, плануючи двічі провести індексацію мінімалки наступного року, центральна влада покладає занадто багато зобов'язань на бюджети місцевих громад.
Фінансова ситуація у прифронтових громадах ще складніша - місцевий бізнес суттєво скоротив свою активність, з них поїхало дуже багато людей, відтак надходження від "цивільного" ПДФО сильно впали. Часто "військовий" ПДФО - ледь чи не єдине серйозне джерело надходжень до бюджету таких громад. При цьому, прифронтовим громадам необхідні кошти як і на утримання тих же шкіл, так і на оперативне реагування на обстріли критичної інфраструктури.
Хоч і Міністерство фінансів обіцяє спеціальну субвенцію таким громадам, проте прозорість її розподілу, зважаючи на любов центральної влади до "ручного" керування, викликає сумніви. Ми вважаємо, що якщо у місцевому бюджеті, після
компенсації недоплати освітньої субвенції, покриття забаганок центральної влади щодо тарифів, індексації зарплат бюджетників, ліквідації наслідків атак на критичну інфраструктуру, видатків на поточне утримання інфраструктури, ремонт лікарень, розбудову укриттів,
лишаються кошти - вони мають іти не на нову бруківку, а на підтримку частин ТРО, реабілітацію військових та допомогу сім'ям військовослужбовців і на інші проєкти, пов'язані з обороною.
Третя ідея про перерахування надлишкових коштів місцевих бюджетів за рішенням місцевих органів самоврядування на потреби обороноздатності - немає нічого погано.
Наступного року нам дійсно треба буде підіймати військові витрати, але при цьому нам не треба дестабілізовувати бюджетну систему. Щось ми зможемо збільшити за рахунок збільшення надходжень від ПДФО та ПДВ (через інфляцію та відновлення економічної активності), щось отримаємо за рахунок випуску облігацій.
При цьому, дуже хочеться вірити у те, що наступного року ми зможемо прикрити основні економічні центри сучасним ППО і локалізувати виробництво частини техніки та озброєння, що підтримає нашу обороноздатність та простимулює економіку.
Ave, зерно і гармати.
@OstanniyCapitalist
