Збір на пікап для 65 бригади запрошується допомога
Президент України вчора ввечері вніс до Верховної ради України свій законопроєкт, який має відновити незалежність НАБУ та САП як автономних одиниць в правоохоронній системі України.
Справді виглядає так, що ми можемо відновити ситуацію до голосування, але потрібно, щоб Верховна рада України прийняла його так само швидко як і скасувала.
Отже, в цілому президентський законопроєкт повертає багато положень до статусу-кво, що існувало до тих змін які ухвалили в середу. Так, наприклад, законопроєкт відновлює виключну підслідність НАБУ та забороняє передавати справи іншим органам. При цьому механізм "витребування" матеріалів з метою перевірки Генеральним прокурором або прокурорами збережеться, за винятком проваджень НАБУ.
Це в свою чергу викликає підстави для дискусії про те чи не буде це підважувати "прокурорську автономію", яка і так на ладан дихає. Звісно це може заважати функціонувати в доведені прокурорської реформи до європейського зразка
Більш дискусійним стало питання перевірки СБУ. За процедурою, яка пропонується президентом, має бути проведено поліграф для працівників НАБУ та мають пройти перевірку на предмет вчинення дій на користь держави-агресора (для тих працівників правоохоронних органів, які мають доступ до таємниці).
НАБУ вже дало роз'яснення, що перевірки на поліграфі будуть проводити працівники Управління внутрішнього контролю НАБУ. При цьому НАБУ наголосило щоби методологія таких перевірок, затверджена НАБУ і СБУ, виключала ризики втручання в оперативну діяльність або тиск на працівників.
Також підстави для невідкладних обшуків (без ухвали слідчого судді) повертаються до первинної редакції норми Кримінального процесуального кодексу України. Що є добре.
Але є набагато серйозніший крінж, який зберігся. Мова йде про те, що положення президентського закону зберігають можливості призначення прокурора нижчої ланки на вищу ланку без конкурсу. Це є порушення практики ЄС, а також сприятиме побудові клановості серед прокурорів.
Іншою проблемою є звільнення прокурорів у разі ліквідації органу прокуратури, реорганізації або зміни структури. Це в свою чергу несе ризик, того що ці положення вже порушують наявне рішення КСУ (№-р11(ІІ) / 2024), яке вважає такі практики неконституційними.
У самих перехідних положень є дуже багато декларативних статей, які не сильно сприятимуть посиленню правоохоронної системи.
Сам закон, хоч і повертає багато повноважень та відновлює незалежність відповідних органів, все ж містить сумнівні моменти. Сподіваємося, що внесені правки допоможуть посилити інституційну незалежність САП і НАБУ, а також загалом покращити всю правову систему.
Загалом це позитивний сигнал — влада прислухається до суспільства, існує взаємодія, і всі можуть вийти з цієї ситуації з гідністю.
Останній Капіталіст | Twitter | Instagram | Twitter (eng) | FB
